各有关省、自治区、直辖市交通运送厅（委），长江、珠江航务办理局，各直属海事局，中心航运企业集团

  2009年8月10日“航龙518”轮产生集装箱落江事端，暴露出内河集装箱运送安全办理中存在薄弱环节。为防止相似事端再次产生，保证内河运送安全局势安稳，现就有关事项告诉如下：

  各级港航办理部门、海事办理机构要以对国家和公民生命财产安全高度负责的情绪，仔细贯彻落实各项安全办法，坚决战胜麻痹大意思维，实在加强对内河集装箱运送作业的领导，逐渐加强对港航企业的安全出产教育，努力提高港航企业和广阔从业人员的安全出产认识，保证安全出产局势安稳。

  港航企业要严厉履行各项安全办理规矩，杰出抓好港口装卸、船只积载、集装箱系固等环节的作业办理，保证内河集装箱运送安全。

  港口企业要依照《集装箱港口装卸作业安全规程》和《系列1：集装箱装卸和栓固》等规矩进行集装箱装卸作业。应事前拟定缜密、牢靠的操作计划，禁绝超负荷作业；结合港口大型机械的抗风等级、各种自然条件，拟定合理的特别气候下作业操作规程。

  进行风险货品集装箱装卸作业时，港口企业应事前拟定安全装卸与堆存计划，由通过专门训练的风险货品集装箱装卸班组和装卸指导员承当作业。禁止装卸载有包装破漏风险货品的集装箱。

  航运企业应严厉依照《货品系固手册》对集装箱进行结实牢靠的系固和绑扎，特别是甲板上或舱内无格槽堆装的集装箱应予栓固。卸船时，应按卸载次序和区域撤除集装箱栓固设备，并查看一切对集装箱栓固的设备是否被免除。对装载风险货品的集装箱进行装卸时，应严厉遵守《水路风险货品运送规矩》、《世界海运风险货品规矩》和《船只载运风险货品安全监督办理规矩》中有关积载和阻隔的要求。

  各有关港航办理部门、海事办理机构要仔细剖析总结事端产生规则，安排研讨拟定有清晰的目的性的安全办理办法。树立和完善风险货品集装箱申报和信息通报制度，港航企业应依照《港口法》的规矩将风险货品集装箱及装载风险货品的有关状况、作业时刻和地址陈述港口行政办理部门和海事办理机构。

  各港航办理部门、海事办理机构要加强现场监管，催促从事内河集装箱运送的港航企业履行有关安全规矩，要点加强风险货品集装箱的安全办理作业，抓好风险货品集装箱的申报作业，严厉打击瞒报、漏报、虚报风险货品等违背相关规矩的行为；加强对集装箱的查看，对装运风险货品的集装箱，要严厉按《集装箱装运包装风险货品监督办理规矩》的有关要求履行。

  各有关港航办理部门、海事办理机构应结合“安全出产年活动”的展开，于2009年11月30日前依照责任分工安排展开一次辖区内的内河集装箱运送安全办理专项查看，深化排查安全风险风险，依据各自责任分工，要点对《集装箱港口装卸作业安全规程》和《系列1：集装箱装卸和栓固》、《货品系固手册》和风险货品办理等规矩的履行状况做查看。对风险货品集装箱，港航办理部门、海事办理机构要点查看的项目包含：标牌和符号，包件的标志，文书，包装，集装箱、车辆或其他货品运送组件内的积载/系固，货品的阻隔，集装箱安全条约安全批件牌，严峻结构缺点，集装箱的系固附件等内容。发现问题，要责令期限整改。请各省（区、市）交通运送主管部门和各直属海事局，于2009年12月31日前将有关查看状况以书面形式报部，长江、珠江沿线的各省（区、市）交通运送主管部门将查看状况别离抄送长江、珠江航务办理局。

  联络人和电话、传真：部水运局刘晓峰，，；部海事局许吉翔，。